Бюджет
Бюджет - это смета доходов и расходов государства за определенный период времени, а именно на год, составленная с указанием источников поступления государственных доходов и направлений каналов расходования средств. Исполнительный комитет составляет проект бюджета АТО Гагаузия и представляет его на утверждение в Народное Собрание Гагаузии. После утверждения бюджет становится законом, исполнение которого является обязательным, как и любой другой закон страны.
Бюджетные принципы:
Годичность: доходы и расходы бюджета утверждаются законом на один бюджетный год;
Универсальность: доходы бюджета предназначены для финансирования всех расходов, включенных в бюджет, без увязки между отдельными видами доходов и расходов. Исключение составляют доходы специальных средств, специальных фондов , грантов и дарений, которые направляются на финансирование программ расходов, включенных в бюджет общей суммой;
Специализация: доходы и расходы утверждаются и расписываются по группам согласно бюджетной классификации;
Прозрачность. Бюджетный процесс открыт и прозрачен. Проекты бюджета, отчеты об исполнении бюджета обсуждаются публично, нормативные акты об утверждении бюджетов и отчеты об их исполнении публикуются, сведения о содержании бюджета распространяются в средствах массовой информации.
Структура бюджета АТО Гагаузия:
A)Доходы:
1) прямые и полные поступления следующих видов налогов, сборов и прочих доходов:
а) сборов за природные ресурсы
б) приватный налог (по принадлежности имущества)
в) Прочих доходов, предусмотренных законодательством
2) отчислений от следующих видов общегосударственных доходов:
а) подоходного налога с физических лиц;
б) подоходного налога с юридических лиц, расположенных на территории автономии;
в) налога на добавленную стоимость на товары и услуги, произведенные и оказанные на территории автономии, - 100 %;
г) акцизов на подакцизные товары, произведенные на территории автономии, - 100 %;
3) трансфертов специального назначения из государственного бюджета;
4) специальных средств;
5) специальных фондов;
6) грантов.
Б) Расходы:
а) фонд оплаты труда служащих органов публичной власти;
б) другие операционные расходы органов публичной власти;
в) расходы на образование, науку, культуру и искусство, здравоохранение, спорт, социальную защиту, охрану окружающей среды, сельское хозяйство;
г) расходы на реализацию стратегий развития и региональных программ;
д) инвестирование в публичную инфраструктуру;
е) расходы, связанные с оплатой сумм по исполнительным листам, выданным на основании окончательных решений судебных инстанций.
Рассмотрение и утверждение центрального бюджета АТО Гагаузия
Исполнительный Комитет Гагаузии не позднее 1 ноября текущего года своим постановлением представляет проект бюджета на предстоящий год на рассмотрение и утверждение Народному Собранию Гагаузии.
Постоянные комиссии Народного Собрания Гагаузии с момента внесения проекта бюджета АТО Гагаузия до 10 ноября постатейно рассматривают представленный проект бюджета и вносят по нему заключения, до 20 ноября заслушиваются заключения постоянных комиссий Народного Собрания Гагаузии и проводится обсуждение по основным направлениям бюджетной политики, после чего согласованный проект бюджета передается для рассмотрения Народному Собранию Гагаузии.
НСГ рассматривает проект бюджета в двух чтениях. При первом чтении НСГ заслушивает и рассматривает доклад Главы Гагаузии по проекту бюджета, рассматривает и утверждает общий объем доходов и расходов бюджета. При втором чтении НСГ рассматривает и утверждает структуру доходов и расходов, предельную численность, работающих в публичных учреждениях, финансируемых из бюджета, количественный и структурный состав работников аппарата Исполнительного Комитета Гагаузии и Главы Гагаузии, Народного Собрания Гагаузии, администраций районов, управлений, отделов и служб, находящихся у них в подчинении, источники финансирования бюджета, нормативы отчислений от общегосударственных доходов в местные бюджеты, трансферты, размер резервного фонда, специальные средства, предусмотренные к поступлению каждым из публичных учреждений, специальные фонды, пояснительную записку к проекту бюджета.
Народное Собрание Гагаузии утверждает бюджет АТО Гагаузия на предстоящий бюджетный год не позднее 15 декабря текущего года.